ROMÂNIA

JUDEŢUL HARGHITA                                                                                 

CONSILIUL JUDEŢEAN

DIRECŢIA GENERALĂ ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ

COMPARTIMENTUL CANCELARIA CONSILIULUI JUDEŢEAN HARGHITA

Proiect de Proces verbal al şedinţei extraordinare a Consiliului Judeţean Harghita

din data de 15 octombrie 2015

Denumirea consiliului: CONSILIUL JUDEŢEAN HARGHITA

Data: 15 octombrie 2015

Subiectul şedinţei: Dezbaterea şi aprobarea proiectelor de hotărâri cuprinse în ordinea de zi.

Catalogul membrilor:

Şedinţa extraordinară a Consiliului Judeţean Harghita a fost convocată de președintele Consiliului Județean Harghita, domnul Borboly Csaba,  prin Dispoziţia nr.           1220 / 2015, în conformitate cu prevederile art. 94 alin. 1, 3 şi art. 106 alin. 1 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu completările şi modificările ulterioare.

Domnul preşedinte Borboly Csaba deschide şedinţa extraordinară a Consiliului Judeţean Harghita în Sala de protocol al Consiliului Județean Harghita.  Menționează, că în urma rectificării bugetului național, s-au dat bani de la Guvern, și era necesar organizarea acestei ședințe extraordinare. Motivul urgenței este solicitarea unor sume de către Spitalul Județean de Urgență din Municipiul Miercurea Ciuc, pentru aparatură sanitară, și de către Spitalul de Psihiatrie din comuna Tulgheș. S-a aprobat finanțarea numai pentru spitalul din Miercurea Ciuc, dar acești bani trebuie cheltuiți în următoarele 60 de zile. Trebuie efectuate procedurile de licitație și achiziție publică. Trebuie dat undă verde cheltuirii acestor bani conform obiectivelor. Mai sunt de alocați și sumele de cofinanțare, pentru care s-a angajat instituția Consiliului Județean Harghita și personal președintele, înainte să se primească această finanțare. Secretarul județului participă la un curs de perfecționare, iar doamna Director general are probleme familiale, de aceea, domnul Vágássy Alpár, Director general adjunct va ține locul dânșilor în această ședință.

Domnul Vágássy Alpár Director general adjunct salută pe cei prezenţi declară că în conformitate cu Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, sunt îndeplinite condiţiile pentru desfăşurarea şedinţei extraordinare a Consiliului Judeţean Harghita. Din cei 31 de membrii în funcție lipsesc : Bíró Barna Botond, Burus Siklódi Botond, Proca Ion, Miklós Géza, Sándor Barna, Sebestyén Csaba, Sorbán Attila și Thamó Csaba. Consiliul este legal întrunit cu 22 de membrii prezenți la ședință, și președintele Consiliului Județean Harghita. Ședința este statutară.

Domnul preşedinte Borboly Csaba salută pe domnul manager al Spitalului Județean de Urgență, care participă la ședință și va prezenta situația instituției, pe care o conduce, în colaborare cu doamna Zonda Erika, care face parte din Consiliul de Administrație. Să fie adus la cunoștința consilierilor județeni ce echipamente vor fi achiziționate în următorii 60 de zile și ce datorii mai are de achitat spitalul, care privesc și Consiliul Județean Harghita.

Domnul Demeter Ferenc Managerul Spitalului de Urgență din Miercurea Ciuc exprimă convingerea, că este foarte important această procedură de achiziții, care se va desfășura în următoarele 60 de zile. În anii trecuți s-a adresat de mai multe ori la Ministerul Sănătății pentru finanțare, deoarece, conform legii, împreună cu Consiliul Județean finanțează echipamentele și instrumentele medicale, care sunt necesare activității din spital.  Acestea sunt sume mari, și din veniturile spitalului numai activitățile medicale se pot finanța. De fapt, nici nu are voie spitalul să cumpere aparatură medicală de asemenea valoare. În ultimele luni erau multe probleme cu privire la lipsuri în procesul actului medical. Prin demersurile sistemului de sănătate în ultima vreme s-au făcut presiuni verbale și contractuale în ceea ce privește contractele cu asiguratorul în sensul, ca să fie cât mai mulți pacienți internați în spital, să stea cât mai puțin și  să fie cât mai mulți bolnavi tratați ambulatoriu. Din păcate, în intenția de a răspunde cât mai bine solicitărilor, s-a reușit prea bine obiectivul, și s-a ajuns în situația în care numărul pacienților internați a scăzut, și astfel și veniturile spitalului au scăzut foarte mult în acest an, cu 952 de bolnavi, față de anul 2014 aceeași perioadă. Exprimat valoric, această scădere la venituri rezultă 1,5 milioane de lei. Evident, motivele sunt multiple.  S-au luat măsuri, ca aceste lipsuri să fie completate cumva, dar situația este la limită. Într-un sistem normal o astfel de sumă s-ar putea recupera foarte repede, dar situația sistemului de sănătate națională este cunoscut de toți. În Consiliul de administrație s-a pus această problemă și s-au discutat metodele de a avea mai mulți pacienți internați. Trendul este crescător, dar nu este la nivelul necesar. S-a creat un arierat de 300.000 lei, sumă, care în urma măsurilor luate în timp se va reduce, și chiar se va stinge, dar solicită timp.  Revine la decizia Ministerului cu privire la acordarea unui sprijin de 2.400.000 lei în forma instrumentelor și echipamentelor, dacă și Consiliul Județean Harghita va aloca cei 10% din valoarea acestora. Se vor achiziționa două sterilizatoare, care vor fi amenajate în blocul central al spitalului. Pe lângă altor doi astfel de echipamente, care s-au achiziționat cu sprijinul Consiliului Județean Harghita acum doi ani, se mai află în folosință încă patru, pentru care deja nici nu se mai acordă avizul ISCIR. Practic, se folosesc în mod ilegal. Scopul este, ca sterilitatea din spital să fie sub control. De aceea, ar trebui schimbate. Se vor achiziționa două aparate Roentgen la secția ambulatorie în locul celor vechi, pentru că singurul aparat Roentgen digital în anul acesta a devenit ireparabil. S-au primit multe reclamații de la pacienții nemulțumiți. Aparatura modernă nu mai necesită developarea filmelor, se pun imaginile în sistem și se pot accesa de către orice unitate sanitară specializată. Se intenționează achiziționarea unei echipamente Doppler cu ultrasunete, care va funcționa la secția de Imagistică, deoarece vechea secție Roentgen are un echipament foarte vechi. La secția fizioterapie se va achiziționa un echipament galvanic și câteva echipamente specifice, pentru că, cu trecerea anilor s-a constatat sporirea afecțiunilor ortopedice, fizioterapeutice. Încheierea contractelor cu Casa de Asigurări de Sănătate este tot mai îngreunată deoarece, la evaluarea contractului se ia în calcul dotarea cu echipamente și cele uzate, fără avize nici nu se mai iau în calcul. Este nevoie și de un echipament laporoscopic, care va fi în serviciul secțiilor de chirurgie. Viitorul chirurgiei este închipuit cu urme cât mai nesemnificative după operații. Trebuie achiziționate 10 bucăți de monitoare, care ar fi distribuite între secții. La un bolnav în stare critică este vital să fie urmărit cât mai precis. La neurochirurgie este nevoie de un microscop chirurgical. Acum doi ani a venit în spital un neurochirurg, și încetul, cu încetul se cumpără dotările pentru această activitate. Dar încă nu s-a putut echipa în totalitate această sală operatorie de neurochirurgie. Domnul doctor ar putea face și operații craniene, dar are nevoie de un microscop chirurgical. Tot secția de chirurgie are nevoie și de un craniotom pentru tăierea oaselor. Timpul fierăstrăului manual a trecut în secolul 21. La secția de toxicologie este nevoie de un instrument de analiză. Trebuie ținut pasul cu nivelul analizelor solicitate, atunci se pierde dreptul de a face analize, și ar pierde cel mai mult secția de medicină legală. În mare acestea ar fi necesare pentru îmbunătățirea activității medicale din spital

Domnul consilier județean Szentes Antal consideră, că Spitalul Județean de Urgență este poate cea mai importantă unitate subordonată Consiliului Județean Harghita. Este o chestiune importantă, ca acest spital să se alinieze la rândul spitalelor moderne. Întreabă, dacă suma aprobată la începutul anului din bugetul Consiliului Județean a fost folosită, dacă s-au cumpărat aparaturile menționate atunci ? Cu sprijinul recent, până la sfârșitul anului se va reuși achiziționarea celor înșirate ? Și problema Helioportului este pe ordinea de zi. Întreabă, dacă suma este suficientă ?

Domnul Demeter Ferenc Managerul Spitalului de Urgență din Miercurea Ciuc răspunde, că problema Helioportului este în derulare. S-a făcut un anunț în baza sumei, pe care a aprobat  consiliul județean. Din păcate cele patru firme, la care a fost trimis comanda numai unul a dat răspuns și a solicitat un preț dublu față de cea oferită. Din acest motiv a trebuit regândit procesul de achiziție.  S-a gândit la o soluție, în care să nu fie separate procesele de proiectare și de execuție. Oferta de preț să fie solicitată împreună. Se va face astfel, și la începutul anului viitor se pun împreună proiectarea și execuția, și se va repeta anunțul.  Evident, că acele instrumente, pentru care s-au alocat bani, vor fi cumpărate până la sfârșitul anului în totalitate. Finanțarea  a venit foarte târziu, greu se mai poate încadra în termene, dar se va încerca. Deja sunt pornite procedurile, cu toate că numai astăzi s-a luat la cunoștință intenția de finanțare. Ceea ce ține de conducerea spitalului, se va face într-un ritm alert.

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot aprobarea Proiectului Ordinii de zi

Rezultatul votului: 23 Da

Se trece la primul punct de pe ordinea de zi

Amendament de fond asupra Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Domnul preşedinte Borboly Csaba  spune, că sunt câteva modificări la capitolele unităților subordonate. Relocări de sume la investiții, economisiri din achiziții publice. Se pun sumele rămase la întrețineri. La Salvamont este o sumă mai mare. Dânsul a solicitat poziția Direcțiilor de specialitate, și sunt de acord cu toții în privința mărimii sumei solicitate. Este vorba de fapt despre o sumă de 200.000 lei și va fi pregătit un proiect în cadrul Programului Operativ Regional. La Lacu Roșu și la Gheorgheni se va realiza o pistă de ciclism.  Vor fi amenajate 10 cabane de refugiu. Până acum au lucrat din bugetul consiliului județean. Acum vor depune proiect de finanțare, pentru care se realizează documentația.  Va fi depus un proiect și pentru finalizarea Bazelor de tratament din orașele Băile Tușnad și Borsec prin Programul Operativ Regional. Deja au fost construite sau reabilitate patru astfel de obiective astfel, urmează și celelalte două.  Jumătate din bani este partea proprie a proiectelor depuse și pentru pregătirea documentațiilor. Cealaltă parte constă din cheltuielile materiale de tot feluri. De exemplu, există la Băile Harghita un imobil, care a fost infectat cu ciuperci și trebuie curățat să nu se distrugă. Inspectoratul pentru Situații de Urgență ”Oltul” are nevoie de 12.000 lei pentru editarea unei publicații. Gala Sportului se va sprijini cu 25.000 lei, ca și în fiecare an. La Direcția Patrimoniu este nevoie de schimbarea calculatoarelor. Este nevoie de 20.000 lei. Școala din Bilbor sunt mici completări. Acolo se solicită mai mult cheltuieli de personal. La fel și la Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională. Tot așa și la Școala specială ”Sfânta Ana”, și la Spitalul de Psihiatrie din Tulgheș. S-a primit și creditul solicitat de la Trezorerie. Astfel nu trebuie apelat la bănci, și sunt bani pentru fiecare activitate. Intenția este de a returna și creditele luate până acum.  Dar și de acum înainte județul Harghita va fi județul cu cea mai mică îndatorare din țară. Până la sfârșitul mandatului se vor returna toate creditele contractate.

Domnul consilier județean Benyovszki Lajos se interesează despre drumul județean cu numărul 135. Așa se pare că a dispărut din listă.  La ședința extraordinară din 9 octombrie încă a fost acolo. Care este motivul scoaterii de pe listă ?

Domnul vicepreședinte Barti Tihamér răspunde, că erau probleme la acest drum cu actualizarea proiectului. Firma din Municipiul Focșani, care la vremea respectivă a făcut proiectul nu a fost dispus să-l actualizeze. A trebuit să fie pus pe ordinea de zi data trecută, pentru actualizarea acestui proiect. Pentru că preocuparea este numai proiectul la acest drum, și este mijlocul lunii octombrie, se consideră, că lucrarea nu se poate finaliza în acest an.  Rămâne pentru finalizare porțiunea de la Cobătești și Tărcești, restul rămâne pentru anul viitor.      

Domnul preşedinte Borboly Csaba amintește, că este inclus un contract de finanțare a 10% de către Consiliul Județean Harghita, din valoarea achizițiilor înșirate de domnul manager al Spitalului de Urgență din Municipiul Miercurea Ciuc. Ministerul Sănătății a condiționat acordarea sumei necesare numai prin contribuția Consiliului Județean Harghita cu acel 10%. Roagă consiliul să-l mandateze pentru semnarea acestuia.

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Amendamentul de fond asupra Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Se trece la următorul punct de pe ordinea de zi

Proiect de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Domnul președinte Borboly Csaba,  înainte de votarea pe articole a bugetului de venituri și cheltuieli, precizează, că votul la fiecare articol din proiectul de hotărâre se referă la toate anexele, capitolele, subcapitolele, titlurile, articolele, și aliniatele articolului respectiv.

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 1 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 22 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 2 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 3 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 4 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 5 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 6 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 7 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 8 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 9 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 10 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 11 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot Art. 12 al Proiectului de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  supune la vot întregul Proiect de hotărâre privind modificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Harghita şi utilizarea fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Consiliului Judeţean Harghita, pe anul 2015

Rezultatul votului: 23 Da

Domnul preşedinte Borboly Csaba  informează consiliul, că azi, în această sală a fost întâlnirea grupurilor Leader din județele Harghita, Mureș și Covasna. Au fost foarte multe programe la care s-a lucrat împreună. Dar activitatea este și mai extinsă. Cei din Mureș colaborează și cu județul Bacău, cei din Covasna cu județul Brașov. Sunt în jur de 10 asociații, care au griji asemănătoare, la care încearcă să găsească soluții. În județul Covasna consiliul județean este partener în fiecare asociație Leader, județul Harghita este numai în patru.  Experiența arată, că unde nu participă consiliul județean, este foarte greu de supraviețuit. Până la sosirea banilor, localitățile trebuie să finanțeze funcționarea acestora. Asociațiile împart 2,8 milioane euro și firmele, organizațiile civile și autoritățile locale au decis împreună destinația banilor, fără implicarea județului sau Bucureștiului. La presiune Europeană această situație se va schimba. Până acum în baza unor reguli foarte stricte, la numai câteva subiecte au putut să intervină. Pentru lucrurile atipice nu a fost aprobat nimic. Puține au fost acele proiecte, care au fost evaluate pozitiv. Și degeaba a fost evaluat pozitiv, autoritatea nu a permis finanțarea. Acum la presiunea Bruxellului se obligă România, ca într-adevăr să fie aprobări și pentru altceva, nu numai pentru proiectele mai mari. Să nu fie considerate proiectele Leader, ca un frate mai mic. Obligația colaborării revine și autorităților județene și trebuie reflectat asupra modului acestuia. Trebuie create locuri de muncă în mediul rural și trebuie gestionate problemele de acolo. Informează consiliul asupra angajamentului luat cu ocazia ședinței în numele Consiliului Județean Harghita.

            Întreabă, dacă la capitolul Diverse, dorește cineva să mai adauge ceva ?

Domnul consilier județean Danguly Ervin povestește despre festivalul verzei de la comuna Lăzarea, care tocmai s-a încheiat. A fost o manifestare de succes din toate punctele de vedere, cultural și profesional. Consiliul Județean Harghita a avut o parte foarte serioasă în organizarea acestuia prin Centrul Cultural din Lăzarea. Accentuează, că activitatea multianuală începe să-și aducă roadele. Acest festival a fost patentat, ceea ce se datorează Asociației producătorilor de varză din Lăzarea. De fapt a fost patentat varza de la Lăzarea. Au făcut și o conferință cu tema verzei locale, unde a fost prezent și domnul Bíró Tamás, președintele Asociației Gastronomice din Ungaria, care anul trecut deja a comandat din această varză, și a fost comercializată într-un lanț de restaurante de elită. Vor să includă acest soi de varză în meniul acestui lanț de restaurante, ceea ce este o intenție îmbucurătoare. Pe de altă parte, anunță pe toți cei interesați, că varza de la Lăzarea se vinde cu 1,5 lei / Kg.

Domnul consilier județean Bíró Barna Botond atrage în mod repetat atenția asupra situației concursului de matematică ”Zrinyi Ilona”, a cărui organizare este periclitată de restricțiile menționate cu ocazia ședinței anterioare. Peste tot se face chetă în intenția de a susține această competiție, a 22-a ediție. Organizația de tineret din Odorheiu Secuiesc organizează o competiție de alergare numit ”FUSS NEKI”, la care participă 11 alergători. Astăzi este ultima ocazie, când se mai pot oferi donații pentru participanță. Sumele adunate vor fi donate organizării concursului de matematică ”Zrínyi Ilona”. Mulțumește celor din consiliu, care au făcut donații în acest scop, și așteaptă și bunăvoința altor colegi.  Nu suma este importantă, ci gestul consilierului județean, care sprijină astfel de activități, care privesc în jur de 14.000 de elevi maghiari. Donații se pot face și on-line pe conturile menționate.

Domnul preşedinte Borboly Csaba  anunță Comisia de relații externe, ca în cursul săptămânii viitoare,  la invitația județului Békés din Ungaria să participe la o serie de evenimente. Eventual, și acei consilieri județeni, care nu sunt în comisie, și sunt interesați, pot participa și să reprezinte Consiliul Județeran Harghita.

            Comunică, că următoarea ședință ordinară va fi la data de 28 octombrie 2015.      

Domnul preşedinte Borboly Csaba  mulţumeşte organizatorilor și  participanţilor pentru participarea la Ședinţa extraordinară a Consiliului Judeţean Harghita şi închide şedinţa.

Minuta ședinţei Consiliului Judeţean Harghita din data de 15 octombrie 2015 cu număr de înregistrare  nr. 24891 / 23.10.2015 face parte integrantă din prezentul Proces-verbal. Drept pentru care s-a încheiat prezentul Proces-verbal.

Miercurea Ciuc, la  13 noiembrie 2015